注税行业要“走出去”人才培养是关键

　　统计资料显示，2007年，我国非金融类对外直接投资187.2亿美元；对外承包工程完成营业额406亿美元，新签合同额776亿美元；对外劳务合作完成营业额67.7亿美元，新签合同额67亿美元；对外设计咨询业务完成营业额4.9亿美元，新签合同额10.3亿美元。可见，中国企业正在稳步走向国际化。

　　王书桐说，中国企业在贯彻实施“走出去”的战略过程中，如果没有税务服务的配合和支持，要想通过在国外的投资顺利地拿回真金白银，也不是一件容易的事。因此，注税行业应当顺应潮流，不仅要坚守国内阵地，还要走向海外市场。

　　“要想顺利‘走出去’，人才是关键。”王书桐说。他认为，税务师事务所应当以市场需求为导向，不断实现机制创新和技术创新，进一步加强注册税务师行业国际化人才培养工作，提高专业服务水平。比如，积极为注册税务师提供学习机会，开展系统的专业培训，选派人才到国外学习，到国外的税务代理机构进行实践；解决好吸引人才、留住人才问题，可通过提高薪酬待遇吸引人才，通过实施个性化的人才发展规划留住人才；积极参与国际税务研究和实践活动，可以通过加入国外税务研究会，与国外会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等开展合作等，借鉴先进管理经验。

　　事实上，在中国注税行业“走出去”的道路上，不少事务所已经迈出了坚实的步伐，北京华信诚税务师事务所便是其中一家。

　　北京华信诚税务师事务所总经理乔淑平告诉记者，2003年初，北京市国际税收研究会办税人员分会在北京成立，并于2004年11月18日被世界纳税人协会（WTA）接收为正式会员单位，现与该协会所包括的45个国家的65个纳税人、办税人员组织建立了联系与合作关系。作为北京市国际税收研究会办税人员分会的合作伙伴，该所正借此平台逐步走向国际市场：2005年6月，该所有关领导与办税人员分会会长代表北京国际税收研究会共同出席了在美国华盛顿召开的世界纳税人会议，在向各国同行介绍我国现行税收政策、纳税服务以及经济发展趋势的同时，向其他各国同行借鉴、学习了先进的工作经验。2005年10月，由该所协办的首届亚太纳税人组织（APTU）联谊会议在北京召开。来自中国、澳大利亚、韩国、日本、菲律宾等国家的纳税人协会代表共聚一堂，讨论并确定了未来亚太地区纳税人协会组织的关于对外交流，为会员单位对外投资、经济往来提供涉税服务的合作内容。

　　乔淑平告诉记者，4年来，该所积极参与世界各国税收的研讨会等活动，向与会的各国同行介绍中国税收发展和我国的税收管理体制，并与韩国、日本、澳大利亚、美国等国家签订了业务沟通、交流、研讨等专题型协议。通过这些研讨会，该所将服务触角逐渐延伸到了海外市场。

　　“税务师事务所的国际化发展，需要‘内外合力’，除了加强事务所自身建设外，还离不开注册税务师协会和政府主管部门的支持。”王书桐说。他进一步介绍，2007年，商务部等九部委联合发布了《关于支持会计师事务所扩大服务出口的若干意见》，鼓励和支持注册会计师进入国际会计市场，为“走出去”企业提供更高水平和更为便利的专业服务，并制定了相应的支持措施。而税务师事务所的发展同样离不开注册税务师协会和政府主管部门的支持。相关机构要把中介服务当作产业来发展，为其创造公平竞争的执业环境，指导和帮助事务所构建适应国际化发展需要的内部治理机制建设，积极为其提供技术咨询、境外联络、信息通报等支持性服务，创造有利于事务所开拓国际市场的政策法律环境。同时开展有关税务师事务所“走出去”的调研活动，为税务师事务所铺路搭桥，引导和支持税务师事务所“走出去”。



（中国税务报　　　郭涛　俎庆云　王天明 　　2008-5-19）

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