试点八个月 重庆将首征存量房产税
重庆房产税征收标准
2011年9月26日，一则关于“个人住房房产税”的通告在重庆地税局的官方网站上自动弹开。从10月1日起，重庆主城九区行政区域的独栋商品住宅，新购高档住房，在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套(含第二套)以上的普通住房均需缴纳房产税。
据新快报报道，根据重庆市房产税的相关政策规定：独栋商品住宅和高档住房建筑面积交易单价达到上两年主城9区新建商品住房成交建筑面积均价3倍以下的住房，税率为0.5%;3倍(含)至4倍的，税率为1%;4倍(含)以上的税率为1.2%。在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购第二套(含)以上的普通住房，税率为0.5%。
重庆市还规定，1月28日以前购买的独栋商品住宅免税面积为180平方米;新购的独栋商品住宅、高档住房，免税面积为100平方米。同时，为了打击外地炒房团的投资行为，对于那些在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人的应税住房均不扣除免税面积。
在纳税的方式上，重庆政府要求存量应税住房的产权所有人在每年的10月1日―31日申报纳税。
与征税公告相对应的，是另一则关于申报房产税的通告――重庆地税局称，请在主城九区行政区域范围(含高新区、经开区、北部新区)内拥有独栋商品住宅产权的纳税人，于2011年10月1日～31日，向应税住房所在地的地税机关，主动申报缴纳个人住房房产税。
经地税机关通知申报后仍不申报纳税的，地税机关将依法采取加收滞纳金、提请阻止出境、媒体曝光、交易限制、银行扣款等措施追缴税款，并按规定追究相应的法律责任。
向存量房开刀：绕不开的一道坎
据新华网报道， 从数据来看，3400套应税住房，对于重庆这样一个特大城市而言，应纳税的房屋套数和征税税额都很小。但重庆版房产税实施的更大价值在于对房地产市场调控的政策导向，其意义远比单纯的税收本身要大的多。
值得思考的是，为什么重庆此次向存量房征税的消息一发布，立即引起社会的广泛关注?我想，这至少反映了一种社会期待，即：对存量房群体征税、加大存量房持有者的成本，是房地产调控进程中一道绕不开的坎。
在当下中国拥有多套房、高档豪华房的群体，一是贪官：近几年来凡是被曝光的贪官，几乎都拥有多套住房;二是富人阶层;三是炒房族，该群体庞大，涉及房产数量较多。不触及存量房、不加大多套房屋持有者的持有成本，楼市调控难以取得彻底胜利。
有人认为房屋购买者在买房时已经按规定缴纳了各种税费，如果再对存量房征收房产税就是重复征收。对于这种观点，我并不认同，因为在购房阶段依法缴纳相关税费，是建立在无购房数量限制平等基础之上的，一个人买一套房交一套房的税费，买10套房交10套房的税费，这是公平交易，而对拥有多套存量房征收房产税，就是要在原来平等征收基础上，减除一定数量自住部分后，再一次依法增加税收，目的是增加持有多套房的成本，以增加公共收入，调节收入差距。
开征房产税，向存量房开刀是绕不开的一道坎。值得感到欣喜的是，社会上关于向存量房征收房产税的认同感正在上升：如7月11日起，深圳市开始实施存量房交易按照评估价征税的政策，有效杜绝了过去交易双方为避税而采取的阴阳合同行为，使存量房交易成本大大提高;9月1日，住房与城乡建设部推出的“全国住房信息系统2013年40个城市联网”，监控异地购房和多套购房行为的消息，向存量房开刀的房产税今后将覆盖更多城市，从而为打击投机投资性购房提供长期制度性约束。
重庆开发商不以为意
据东方早报报道，和泓地产重庆公司营销总监唐加辉介绍，重庆对主城九区存量独栋商品住宅征收房产税，对当地房地产市场没有什么影响。因为在重庆主城区的商品住宅中，别墅只占7%～9%，而独栋别墅数量更少，可能连1%都不到。而且，现在政府对新增建设用地建造独栋别墅进行了严格的限制，因此增量也不会有多少。
一位在重庆已扎根7年的开发商称，虽然房产税等调控政策在收紧，但他们并不准备退出重庆房地产市场，或者减少在这个城市的投资份额，以后会更多地开发一些针对中端市场的产品。
重庆本地开发商也判断，目前企业主要还是以跑量为主。未来，中端市场或许将成为众多企业的必争之地。不过，在楼市整体低迷的大背景下，政策面的风吹草动已然影响到了重庆楼市。
26日，一家全国布局的大型国企开发商称，房产税加上调控的综合影响，已导致重庆房地产供应量激增，开发商生存压力加大，促销也变得频繁起来，“保守估计，房价下滑幅度二到三成。”
另一位不愿具名的重庆当地大型开发商进一步说，房产税对楼市的直接影响，仅限于小部分高端项目，但这个政策间接影响了不少中低端客户群的观望情绪。据该开发商介绍，重庆目前的主流开发企业都在促销，包括龙湖、金科、协信等大型开发商在内，某些大型开发商的优惠幅度甚至达到7-8折。
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